В Приморье прекратили свое существование 32 АЗС и две нефтебазы
Сложная ситуация на топливном рынке Дальнего Востока пока стабилизировалась
Стоимость автомобильного бензина в ДФО – одна из острых тем для большого региона, в некоторые уголки которого действительного можно только самолетом долететь. Каким образом формируются цены на автомобильный бензин для дальневосточников, и насколько здесь корректировка демпфера оказалась эффективна – в материале «Дальневосточного капитала».
Львиная доля топливного рынка на Дальнем Востоке – за вертикально интегрированными компаниями (ВИНК). Топливом Дальний Восток обеспечивает «Роснефть» и ННК.
На 11 субъектов ДФО приходится лишь 2 нефтеперерабатывающих завода – Хабаровский НПЗ ННК и Комсомольский НПЗ «Роснефти». На долю последнего приходится 60% нефтеперерабатывающей отрасли Дальнего Востока. В планах – строительство в Приморье Восточного нефтехимического комплекса.
Однако независимые розничные сети заправок также представляют собой топливную матрицу, за счет которой бензин становится доступным в каждом из населенных пунктов Тихоокеанской России.
Цены кусаются
Последний год из-за корректировки курса доллара, бюджетного правила, налогового маневра и действия демпферного механизма произошла значительная встряска рынка. Зимой нынешнего года в ДФО непростая ситуация усугубилась возникшим дефицитом топлива из‑за аварии на Хабаровском НПЗ. Оптовая стоимость бензина на бирже для независимых заправок сильно поднялась. По оценке экспертов, поставки с некоторых НПЗ на Дальний Восток подорожали на 20-30%.
Приходится работать в убыток или вовсе уходить из бизнеса.
По информации «ДВК», за этот период в Приморье прекратили свое существование 32 АЗС и две нефтебазы. В Хабаровском крае фактически нет частного розничного бизнеса в области нефтепродуктообеспечения. В такой ситуации инвестиций в эту сферу также сложно ожидать.
Итак, цены на бензин и дизельное топливо варьировались по субъектам ДФО значительно. Если в ноябре 2020 года в Улан-Удэ цена АИ-92 была 43,84 руб. за литр, то в середине мая нынешнего года его стоимость достигла 45,32 руб. В Анадыре этот показатель оказался неизменным – 60 руб. за литр. Стоимость АИ-92 не остается стабильной даже в Хабаровском крае, где работают два НПЗ: рост литра бензина – от 45,31 руб. в ноябре прошлого года до 46,60 руб. в мае нынешнего.
В целом бензин марки АИ-92 на Дальнем Востоке подорожал с 46,38 руб. за литр до 48,21 руб., АИ-95 – с 45,97 руб. до 50, 88 руб. Стоимость дизельного топлива на заправках ДФО в ноябре 2020 года составляла 52,90 руб., и к маю 2021 года цена зафиксировалась на отметке 54,68 руб. за один литр.
По данным Госкомстата, в середине марта 2021 года самый дорогой литр автомобильного бензина можно было приобрести в Якутске за 56,97 руб. Лидерами антирейтинга по взлету цен на автомобильный бензин стали Южно-Сахалинск (+3,14 руб. за полгода), Магадан (+2,65 руб.) и Благовещенск (+2,36 руб.).
По оценке вице-президента Независимого топливного союза Дмитрия ГУСЕВА, в этом году 2% к цене автомобильного топлива прибавили выросшие акцизы, стоит ожидать и предполагаемую инфляцию в 7%. Но в целом процентный рост на бензин в стране и на Дальнем Востоке будет соразмерным.
Дальний Восток работает без скидок
Определяющим фактором роста, а точнее – высокой планки цен, на Дальнем Востоке является транспортная составляющая.
Осенью прошлого года РЖД обещали компенсацию за доставку, с таким предложением в правительство обратилось Минэнерго. Но пока эти меры не приняты, топливо по-прежнему везут на Дальний Восток по вполне рыночным основаниям, без скидок для розничных компаний – независимых заправщиков, а значит, для обычных граждан бензин остается дорогим. Ситуация на Дальнем Востоке и правда не однородная: если в Амурскую область еще доходит топливо из Ачинска и Ангарска, а иногда и Омска, то Приморский край ориентируется только на Хабаровский край. Например, доставка тонны топлива из Ангарска прибавит к общей стоимости тонны 8,3 тыс. руб. до станции Уссурийск.
Наиболее сложно развивается ситуация в Магаданской области, в Камчатском крае и на Чукотке, транспортное плечо в эти субъекты федерации наиболее затратное, способ доставки – танкерный флот. Так, на Камчатке независимые заправочные станции составляют 60% от общего количества АЗС, расположенных на полуострове. Однако большую часть потребности в автомобильном бензине обеспечивает ННК. Суда снабжает дизелем топливная компания «Брамс», имеющая в регионе также сеть автозаправок, серьезная доля у ГК «Морской траст» – одним из крупных инвесторов Дальнего Востока в ТОСЭР.
С точки зрения Дмитрия Гусева, лишь комплексная реформа рынка и «отвязка» от субсидирования внутренних цен в стране позволит улучшить ситуацию. Для ДФО критическим является принятие решения о субсидировании железнодорожного тарифа для перевозок нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов (СУГ).
Но широкое распространение газомоторного топлива – только перспектива. Хотя губернатор Сахалинской области Валерий ЛИМАРЕНКО в августе прошлого года заявил, что хочет избавить регион от бензина и дизельного топлива. По его словам, вся область перейдет на электрокары и газомоторное топливо.
Однако похожий опыт Камчатки оказался не таким удачным. В 2010 году компания «Газпром» начала поставлять в регион газ с западных месторождений полуострова. Часть объектов генерации была переведена с мазута на газ. Однако исходные оценки запасов не оправдались. Сегодня добыча газа составляет приблизительно 340 млн куб. м, что обеспечивает потребность региона примерно на 70%. Тем временем, электростанции Камчатского края вынуждены возвращаться к закупке более дорогостоящего и менее экологичного мазута.
Бензин притормозили
Стоимость топлива в России и на Дальнем Востоке все же может стать справедливой. После многочисленных обсуждений и обращений губернаторов ДФО в центр с 1 мая начала действовать новая формула расчета цен на бензин. Правительство России приняло решение об изменении механизма демпфера. Ожидается, что индикативная цена бензина будет снижена на четыре тысячи рублей за тонну по сравнению с действующей ставкой до конца 2021 года.
Кроме того, кабмин обязал нефтяников продавать топливо независимым АЗС по рыночным ценам на биржевых торгах. Такой подход должен предотвратить резкие скачки стоимости бензина и дизеля и снизить монопольное ценообразование. Все игроки рынка на Дальнем Востоке с нетерпением ожидают, когда же этот механизм начнет действовать, в середине мая 2021 года были в ходу прежние условия.
По словам генерального директора ООО «Уссурнефтепродукт» Юрия ЧУБКО, благодаря мерам, принятым правительством, а также верной бизнес-стратегии поставщиков топлива, дефицита на дальневосточном рынке нефтепродуктов сегодня нет. Производственных мощностей двух заводов – Хабаровского НПЗ и Комсомольского НПЗ, а также предприятия, расположенного в п. Ванино, достаточно для обеспечения региона. Проблема дефицита может возникать только из-за форс-мажорных обстоятельств, которые должны нивелироваться за счет запасов на заводских мощностях и на нефтебазах в регионах, предназначенных для того, чтобы бесперебойно (имея, как минимум, 30-дневный запас топлива) обеспечивать потребителей нефтепродуктами.
Наличие таких запасов у ВИНКов регламентировано внутренними нормативами и рекомендациями Мин-энерго России. Объем запасов на частных нефтебазах обусловлен только состоянием ценовой конъюнктуры рынка и обязательствами предприятий перед своими контрагентами.
В Амурском топливном союзе надеются, что ситуация с дефицитом топлива на Дальнем Востоке стабилизируется благодаря решениям, которые приняты на уровне правительства РФ. И справедливая цена на бензин будет подчинена новому алгоритму, действующему с 1 мая текущего года.
«На сегодняшний день бензин есть на всех автозаправках. Другой вопрос: кто-то из представителей может работать по установленным ценам, кто-то уходит с рынка. Сегодня наша компания сделала ставку на качественное брендовое топливо; если покупатель сочтет нужным его приобрести, мы готовы предоставить такие услуги», – говорит гендиректор компании, объединяющей сеть заправок BENZO Игорь ЛАПЧУК.
По мнению экспертов, для нормализации дальневосточного топливного рынка нужна конкуренция в крупнооптовых поставках, которая достижима, если будет снижена стоимость доставки в регион нефтепродуктов от других производителей. Необходимо упразднить соглашение о консолидированной группе налогоплательщиков, оно позволяет ВИНКам в рознице работать в убыток и, наконец, заставить регуляторов в лице ФАС России на деле контролировать исполнение Закона о защите конкуренции. Иначе монополисты полностью вытеснят частный бизнес из этой отрасли. √
Яна МАЛЬЦЕВА.
Деловой журнал ДФО «Дальневосточный капитал», июнь, 2021 г.
